AAppO - Approbationsordnung für Apotheker

§ 22c AAppO Eignungsprüfung

§ 22c AAppO: Eignungsprüfung für EU/EWR-Abschlüsse, Gegenstand, Fristen, Prüfungskommission, Bestehen und Wiederholung, Abgrenzung zur Kenntnisprüfung.

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(1) Die Eignungsprüfung nach § 10b Absatz 8 der Bundes-Apothekerordnung bezieht sich auf die Fächer, in denen die zuständige Behörde wesentliche Unterschiede gemäß § 22e festgestellt hat. In der Eignungsprüfung hat der Antragsteller nachzuweisen, dass er in diesen Fächern über die Kenntnisse und Fähigkeiten, auch in der apothekerlichen Gesprächsführung, verfügt, die zur Ausübung des Apothekerberufs erforderlich sind.

(2) Die Eignungsprüfung ist eine mündliche Prüfung, die an einem Tag stattfindet. Die Prüfung wird in der Regel als Einzelprüfung durchgeführt. Soweit es die zu prüfenden Fächer zulassen, können bis zu vier Antragsteller gleichzeitig geprüft werden. Die Dauer der Prüfung ist abhängig vom Umfang der festgestellten wesentlichen Unterschiede. Sie dauert für jeden Antragsteller mindestens 30, höchstens 60 Minuten.

(3) Die Länder können zur Durchführung der Prüfungen die regulären Prüfungstermine der staatlichen Prüfungen nach § 12 Absatz 1 Satz 3 nutzen; sie haben dabei sicherzustellen, dass die Antragsteller die Prüfungen innerhalb von sechs Monaten nach der Entscheidung nach§ 22e ablegen können. Die nach § 12 Absatz 2 der Bundes-Apothekerordnung zuständige Behörde des Landes stellt dem Antragsteller die Ladung zur Eignungsprüfung spätestens sieben Tage vor dem Prüfungstermin zu. § 13 gilt entsprechend.

(4) Die Eignungsprüfung wird in Form einer staatlichen Prüfung vor einer staatlichen Prüfungskommission in deutscher Sprache abgelegt. Die Prüfungskommission wird von der nach § 12 Absatz 2 der Bundes-Apothekerordnung zuständigen Behörde des Landes bestellt. Die Prüfungskommission besteht aus dem Vorsitzenden und zwei weiteren Mitgliedern. Für den Vorsitzenden und die weiteren Mitglieder sind Stellvertreter zu bestellen. Als Vorsitzende, weitere Mitglieder und Stellvertreter werden Professoren oder andere Lehrkräfte der Fächer, die Gegenstand der Prüfung sind, bestellt. Stattdessen können als Mitglieder der Prüfungskommission auch dem Lehrkörper einer Universität nicht angehörende Apotheker bestellt werden. Der Vorsitzende der Prüfungskommission leitet die Prüfung und muss auch selbst prüfen. § 11 Absatz 3, 5 Satz 1 und Absatz 6 sowie § 14 gelten entsprechend.

(5) Die Eignungsprüfung ist erfolgreich abgeschlossen, wenn die Prüfungskommission die Leistungen in den in Absatz 1 genannten Fächern jeweils als bestanden bewertet. Das Bestehen der Prüfung setzt mindestens voraus, dass die Leistung trotz ihrer Mängel noch den Anforderungen genügt. § 11 Absatz 3 gilt entsprechend.

(6) Die Eignungsprüfung soll mindestens zweimal jährlich angeboten werden. Sie kann in jedem Fach jeweils zweimal wiederholt werden. Über den Verlauf der Prüfung jedes Antragstellers ist eine von allen Mitgliedern der Prüfungskommission zu unterzeichnende Niederschrift nach dem Muster der Anlage 18 zu dieser Verordnung anzufertigen, aus der der Gegenstand der Prüfung, das Bestehen oder Nichtbestehen der Prüfung, die hierfür tragenden Gründe sowie etwa vorkommende schwere Unregelmäßigkeiten ersichtlich sind. Die Niederschrift kann in schriftlicher oder elektronischer Form erfolgen. Der Vorsitzende der Prüfungskommission leitet die Niederschrift der nach § 12 Absatz 2 der Bundes-Apothekerordnung zuständigen Behörde des Landes zu.

Worum es geht

Wer die pharmazeutische Ausbildung im Ausland abgeschlossen hat, erhält die deutsche Approbation nur bei gleichwertigem Ausbildungsstand. Stellt die Behörde wesentliche Unterschiede fest, muss der Antragsteller sie in einer Eignungsprüfung ausgleichen. Die Grundlage dafür steht seit dem 1. November 2026 in § 10b Abs. 8 der Bundes-Apothekerordnung (BApO), vorher in § 4 Abs. 2 BApO (Gesetz zur Beschleunigung der Anerkennungsverfahren vom 22. Juli 2026, BGBl. 2026 I Nr. 225). § 22c der Approbationsordnung für Apotheker (AAppO) regelt, wie diese Prüfung abläuft: Gegenstand, Form, Kommission, Fristen, Bestehen und Wiederholung.

Für wen die Eignungsprüfung gilt

Die Eignungsprüfung betrifft zwei Gruppen:

  • Antragsteller mit einer Ausbildung aus einem anderen EU-Mitgliedstaat oder EWR-Vertragsstaat (Europäischer Wirtschaftsraum) oder einem gleichgestellten Staat wie der Schweiz, die nicht automatisch anerkannt wird (§ 10b Abs. 5 BApO).
  • Inhaber eines Abschlusses aus einem Drittstaat, den ein anderer EU- oder EWR-Staat bereits anerkannt hat (§ 10b Abs. 8 Satz 3 BApO).

Keine Prüfung braucht, wer einen Europäischen Berufsausweis oder einen in Anhang V der Richtlinie 2005/36/EG bzw. in der Anlage zur BApO aufgeführten Ausbildungsnachweis vorlegt. Diese Abschlüsse werden automatisch anerkannt (§ 10b Abs. 1 BApO).

Vor der Prüfung steht der Vergleich der Ausbildungen: Die Behörde prüft Fach für Fach, ob bedeutende Unterschiede bei Kenntnissen und Fähigkeiten bestehen, die für den Beruf wesentlich sind. Solche Unterschiede können ganz oder teilweise durch Berufspraxis oder formell anerkanntes lebenslanges Lernen ausgeglichen werden (§ 10b Abs. 7 BApO). Geprüft wird nur, was danach übrig bleibt. Welche Fächer das sind, steht im Bescheid nach § 22e AAppO.

A Eignungsprüfung (§ 22c AAppO)
  • Ausbildung aus EU/EWR ohne automatische Anerkennung oder in der EU anerkannter Drittstaatenabschluss
  • Grundlage: § 10b Abs. 8 BApO
  • Gegenstand: nur die Fächer mit festgestellten wesentlichen Unterschieden
  • Kommission aus Vorsitzendem und zwei weiteren Mitgliedern, Ladung sieben Tage vorher
B Kenntnisprüfung (§ 22d AAppO)
  • Ausbildung aus einem Drittstaat
  • Grundlage: § 10c BApO; seit dem 1. November 2026 der Regelweg, eine Gleichwertigkeitsprüfung gibt es nur auf Wunsch (Wahl bis vier Wochen nach Antragstellung)
  • Gegenstand: Inhalt der staatlichen Abschlussprüfung, insbesondere Pharmazeutische Praxis und Spezielle Rechtsgebiete plus mindestens vier Fächer aus Anlage 14
  • auch dann, wenn Unterlagen aus Gründen, die nicht in der Person des Antragstellers liegen, nicht vorgelegt werden können (§ 10c Abs. 3 Satz 5 BApO)
  • Kommission aus drei Prüfern, Ladung fünf Kalendertage vorher

Gegenstand: Defizitfächer und Gesprächsführung

Die Prüfung bezieht sich auf die Fächer, in denen die Behörde wesentliche Unterschiede im Bescheid nach § 22e festgestellt hat (§ 22c Abs. 1 Satz 1 AAppO). Sie ist also kein zweites Staatsexamen, sondern ein gezielter Ausgleich.

In der Eignungsprüfung hat der Antragsteller nachzuweisen, dass er in diesen Fächern über die Kenntnisse und Fähigkeiten, auch in der apothekerlichen Gesprächsführung, verfügt, die zur Ausübung des Apothekerberufs erforderlich sind.

— § 22c Abs. 1 Satz 2 AAppO

Die Gesprächsführung ist damit ausdrücklich Prüfungsgegenstand. Es genügt nicht, eine Wechselwirkung zu kennen. Man muss sie einer Patientin am HV-Tisch auch verständlich erklären können.

Fristen: vom Bescheid bis zur Ladung

Schritt Frist Norm
Bescheid über die wesentlichen Unterschiede spätestens vier Monate nach Vorliegen aller Unterlagen; im beschleunigten Fachkräfteverfahren (§ 81a Aufenthaltsgesetz) soll er binnen zwei Monaten ergehen § 22e Abs. 3 AAppO
Prüfung ablegen können innerhalb von sechs Monaten nach diesem Bescheid § 22c Abs. 3 Satz 1 AAppO
Ladung spätestens sieben Tage vor dem Termin zugestellt § 22c Abs. 3 Satz 2 AAppO
Prüfungsangebot soll mindestens zweimal jährlich stattfinden § 22c Abs. 6 Satz 1 AAppO

Die Länder dürfen die regulären Termine der mündlichen Prüfungen des Zweiten und Dritten Abschnitts mitnutzen (§ 12 Abs. 1 Satz 3 AAppO). Sie müssen aber die Sechsmonatsfrist sicherstellen. Die Ladung stellt die nach § 12 Abs. 2 BApO zuständige Landesbehörde zu. Für Rücktritt und Versäumnis gilt § 13 AAppO entsprechend.

Zeitstrahl: vollständige Unterlagen, nach höchstens vier Monaten Bescheid über wesentliche Unterschiede, danach höchstens sechs Monate bis zur mündlichen Eignungsprüfung mit Ladung mindestens sieben Tage vorher; je Fach drei Versuche.

Vom vollständigen Antrag zur Eignungsprüfung: Bescheid nach § 22e binnen vier Monaten, Prüfung ablegbar binnen sechs Monaten, Ladung spätestens sieben Tage vorher.

Form und Dauer der Prüfung

Die Eignungsprüfung ist eine mündliche staatliche Prüfung an einem Tag in deutscher Sprache. In der Regel wird sie als Einzelprüfung durchgeführt. Soweit es die Fächer zulassen, können bis zu vier Antragsteller gleichzeitig geprüft werden. Die Dauer richtet sich nach dem Umfang der festgestellten Unterschiede und beträgt je Antragsteller 30 bis 60 Minuten. Wer nur in einem Fach Lücken hat, wird also in der Regel kürzer geprüft als jemand mit mehreren Defizitfächern.

Die Prüfungskommission

Die zuständige Landesbehörde bestellt eine staatliche Prüfungskommission. Sie besteht aus dem Vorsitzenden und zwei weiteren Mitgliedern. Für alle sind Stellvertreter zu bestellen. Bestellt werden Professoren oder andere Lehrkräfte der Prüfungsfächer. Stattdessen können als Mitglieder auch Apotheker bestellt werden, die nicht dem Lehrkörper einer Universität angehören, etwa aus der öffentlichen Apotheke. Der Vorsitzende leitet die Prüfung und muss auch selbst prüfen.

Für das Verfahren gelten außerdem § 11 Abs. 3, Abs. 5 Satz 1 und Abs. 6 AAppO (Regeln der mündlichen Prüfungen) sowie § 14 AAppO (Störung oder Täuschung) entsprechend.

Bestehen, Wiederholung und Niederschrift

Bestanden ist die Eignungsprüfung, wenn die Kommission jedes geprüfte Fach als bestanden bewertet. Noten gibt es nicht. Das Mindestmaß lautet: Die Leistung genügt trotz ihrer Mängel noch den Anforderungen. Jedes Fach kann zweimal wiederholt werden.

⚠️ Achtung: Zwei Wiederholungen heißt drei Versuche

Je Fach sind höchstens drei Versuche möglich: der erste Versuch und zwei Wiederholungen. Die Bewertung lautet nur „bestanden“ oder „nicht bestanden“. Eine Leistung im Sinne der Schulnote „mangelhaft“ reicht nicht.

Über den Verlauf der Prüfung jedes Antragstellers wird eine Niederschrift nach Anlage 18 AAppO angefertigt, seit dem 1. November 2026 auch elektronisch möglich. Sie hält Gegenstand, Bestehen oder Nichtbestehen, die tragenden Gründe und etwaige schwere Unregelmäßigkeiten fest. Alle Kommissionsmitglieder unterschreiben sie. Der Vorsitzende leitet sie der nach § 12 Abs. 2 BApO zuständigen Landesbehörde zu.

Seit dem 1. November 2026 verweist § 22c auf die neu gegliederte BApO (§ 10b Abs. 8) und auf den Bescheid nach § 22e AAppO (Verordnung vom 27. Oktober 2026, BGBl. 2026 I Nr. 326). Ablauf, Kommission, Ladungsfrist und Wiederholung der Eignungsprüfung sind gleich geblieben; neu ist nur, dass die Niederschrift auch elektronisch erstellt werden kann. Die Ladung kommt hier weiterhin spätestens sieben Tage vorher, bei der neu gefassten Kenntnisprüfung dagegen spätestens fünf Kalendertage vorher.

Prüfungsfragen

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Frage 1

Worauf ist die Eignungsprüfung inhaltlich beschränkt, und welcher Nachweis wird von den Antragstellern in diesen Bereichen verlangt?

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Die Eignungsprüfung ist keine umfassende Prüfung über die ganze deutsche Ausbildung. Sie bezieht sich nur auf die Fächer, in denen die Behörde per Bescheid nach § 22e AAppO wesentliche Unterschiede festgestellt hat. Vorher können solche Unterschiede ganz oder teilweise durch Berufspraxis oder anerkanntes lebenslanges Lernen ausgeglichen werden (§ 10b Abs. 7 BApO).

In den verbleibenden Fächern muss der Antragsteller nachweisen, dass er über die zur Berufsausübung erforderlichen Kenntnisse und Fähigkeiten verfügt, ausdrücklich auch in der apothekerlichen Gesprächsführung (§ 22c Abs. 1 AAppO).

Abgrenzung: Die Eignungsprüfung gilt für EU-/EWR-Ausbildungen ohne automatische Anerkennung und für Drittstaatenabschlüsse, die ein anderer EU- oder EWR-Staat bereits anerkannt hat (§ 10b Abs. 8 BApO). Für die übrigen Drittstaatenausbildungen ist seit dem 1. November 2026 die Kenntnisprüfung der Regelweg (§ 10c BApO, § 22d AAppO). Sie bezieht sich auf den Inhalt der staatlichen Abschlussprüfung.

Examens-Tipp: Trennen Sie klar: nur die Defizitfächer, Nachweis einschließlich Gesprächsführung. Prüfer haken gern mit der Abgrenzung zur Kenntnisprüfung nach. Merkhilfe: „EU = Eignung, Drittstaat = Kenntnis“. Ausnahme: Ein Drittstaatenabschluss, den ein anderer EU- oder EWR-Staat bereits anerkannt hat, führt zur Eignungsprüfung.

Wie gut wusstest du es?

Frage 2

In welcher Prüfungsform wird die Eignungsprüfung durchgeführt und wie ist der zeitliche Rahmen pro Antragsteller ausgestaltet?

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Die Eignungsprüfung ist eine mündliche staatliche Prüfung, die an einem Tag stattfindet. Sie wird in deutscher Sprache vor einer staatlichen Prüfungskommission abgelegt (Vorsitzender und zwei weitere Mitglieder).

Die Dauer hängt vom Umfang der festgestellten wesentlichen Unterschiede ab und ist begrenzt:

  • mindestens 30 Minuten,
  • höchstens 60 Minuten je Antragsteller.

Zu den Fristen: Die Länder müssen sicherstellen, dass die Prüfung innerhalb von sechs Monaten nach dem Bescheid über die wesentlichen Unterschiede abgelegt werden kann. Die Ladung wird spätestens sieben Tage vor dem Termin zugestellt (§ 22c Abs. 3 AAppO).

Examens-Tipp: Antworten Sie im Dreischritt: mündlich, an einem Tag, 30 bis 60 Minuten je Antragsteller. Wer die Sechsmonatsfrist und die Ladungsfrist von sieben Tagen ergänzt, zeigt Überblick.

Wie gut wusstest du es?

Frage 3

Unter welchen Voraussetzungen kann die Eignungsprüfung statt als Einzelprüfung gemeinsam abgenommen werden, und wie viele Personen dürfen dabei höchstens geprüft werden?

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Die Eignungsprüfung wird in der Regel als Einzelprüfung durchgeführt. Ausnahmsweise dürfen mehrere Antragsteller gleichzeitig geprüft werden, soweit es die zu prüfenden Fächer zulassen. Das ist etwa der Fall, wenn bei ihnen dieselben Defizitfächer festgestellt wurden.

Dabei dürfen höchstens vier Antragsteller gleichzeitig geprüft werden. Auch in der Gruppe gilt die Prüfungsdauer von 30 bis 60 Minuten für jeden einzelnen Antragsteller. Ebenso wird für jeden Antragsteller eine eigene Niederschrift nach Anlage 18 AAppO angefertigt.

Examens-Tipp: Beginnen Sie mit dem Regelfall (Einzelprüfung) und nennen Sie dann die Ausnahme mit ihrer Bedingung („soweit es die Fächer zulassen“). Falle: Die 30 bis 60 Minuten gelten je Person, nicht für die ganze Gruppe.

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