§ 33 SGBV Hilfsmittel
§ 33 SGB V: Anspruch auf Hilfsmittel in der GKV, Ausschlüsse, Sehhilfen, Verordnung und Genehmigung sowie Zuzahlung (Verbrauchshilfsmittel max. 15 €).
§ 33 SGB V ist die Anspruchsgrundlage für die Versorgung gesetzlich Versicherter mit Hilfsmitteln. Die Norm regelt, wann ein Anspruch besteht, was er umfasst, welche Sonderregeln für Sehhilfen gelten, wie Verordnung und Genehmigung ablaufen und welche Zuzahlung anfällt. Für die Apotheke ist das Alltag: Inhalierhilfen, Inkontinenzartikel, Kompressionsstrümpfe, Blutzuckermessgeräte, Milchpumpen oder Bandagen werden häufig zulasten der Gesetzlichen Krankenversicherung (GKV) abgegeben.
Hilfsmittel sind sächliche Mittel, also Gegenstände. Davon abzugrenzen sind Arzneimittel und Verbandmittel (§ 31), Heilmittel als ärztlich verordnete Dienstleistungen wie Physiotherapie (§ 32) und digitale Gesundheitsanwendungen (§ 33a).
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Worum es geht
§ 33 SGB V ist die Anspruchsgrundlage für die Versorgung gesetzlich Versicherter mit Hilfsmitteln. Die Norm regelt, wann ein Anspruch besteht, was er umfasst, welche Sonderregeln für Sehhilfen gelten, wie Verordnung und Genehmigung ablaufen und welche Zuzahlung anfällt. Für die Apotheke ist das Alltag: Inhalierhilfen, Inkontinenzartikel, Kompressionsstrümpfe, Blutzuckermessgeräte, Milchpumpen oder Bandagen werden häufig zulasten der Gesetzlichen Krankenversicherung (GKV) abgegeben.
Hilfsmittel sind sächliche Mittel, also Gegenstände. Davon abzugrenzen sind Arzneimittel und Verbandmittel (§ 31), Heilmittel als ärztlich verordnete Dienstleistungen wie Physiotherapie (§ 32) und digitale Gesundheitsanwendungen (§ 33a).
Der Anspruch: drei Zwecke, zwei Ausschlüsse
Versicherte haben Anspruch auf Versorgung mit Hörhilfen, Körperersatzstücken, orthopädischen und anderen Hilfsmitteln, die im Einzelfall erforderlich sind, um den Erfolg der Krankenbehandlung zu sichern, einer drohenden Behinderung vorzubeugen oder eine Behinderung auszugleichen
Das Hilfsmittel muss also im Einzelfall erforderlich sein und einem der drei Zwecke dienen:
- Erfolg der Krankenbehandlung sichern: z. B. ein Inhalationsgerät oder eine Inhalierhilfe bei Asthma.
- Drohender Behinderung vorbeugen: z. B. Kompressionsstrümpfe oder eine Orthese.
- Behinderung ausgleichen: z. B. Hörgerät, Prothese, Rollstuhl.
Der Anspruch ist in zwei Fällen ausgeschlossen:
- Das Produkt ist ein allgemeiner Gebrauchsgegenstand des täglichen Lebens, den auch Gesunde üblicherweise nutzen, etwa ein Fieberthermometer, normale Schuhe oder ein Heizkissen.
- Das Produkt ist nach § 34 Abs. 4 ausgeschlossen. Gemeint sind Hilfsmittel mit geringem therapeutischem Nutzen oder geringem Abgabepreis, die per Rechtsverordnung ausgeschlossen werden.
Daneben kann der Gemeinsame Bundesausschuss (G-BA) in der Hilfsmittel-Richtlinie nach § 92 Abs. 1 Näheres regeln. Wählen Versicherte ein Hilfsmittel oder Zusatzleistungen über das Maß des Notwendigen hinaus, tragen sie die Mehrkosten und die dadurch bedingten höheren Folgekosten selbst. Das gilt nach Abs. 9 entsprechend für Intraokularlinsen, beschränkt auf die Kosten der Linsen.
Qualität und Umfang der Versorgung
Gelistete Produkte und Produkte der dort genannten Produktgruppen müssen mindestens die Anforderungen des Hilfsmittelverzeichnisses nach § 139 erfüllen. Das Verzeichnis führt der GKV-Spitzenverband.
Das Hilfsmittelverzeichnis setzt Qualitätsmindeststandards. Es ist aber kein abschließender Katalog: Ein Anspruch scheitert nicht allein daran, dass ein Produkt dort nicht gelistet ist.
Der Anspruch umfasst mehr als die bloße Bereitstellung:
- notwendige Änderung, Instandsetzung und Ersatzbeschaffung,
- die Ausbildung im Gebrauch,
- Wartungen und technische Kontrollen, soweit sie zum Schutz vor unvertretbaren gesundheitlichen Risiken nötig sind.
Zwei Sonderfälle regelt Abs. 1 außerdem:
- Nadelstichschutz: Versicherte haben Anspruch auf Hilfsmittel mit Sicherheitsmechanismus, die eine dritte Person schützen. Voraussetzung ist, dass sie das Hilfsmittel nicht selbst anwenden können und die dritte Person eine infektionsgefährdende Tätigkeit ausführt, insbesondere Blutentnahmen und Injektionen. Beispiel: Sicherheits-Pen-Nadeln, wenn ein Pflegedienst das Insulin spritzt.
- Stationäre Pflege: Der Anspruch auf Hilfsmittel zum Behinderungsausgleich hängt nicht davon ab, wie weit noch eine Teilhabe am Leben der Gemeinschaft möglich ist. Was für den üblichen Pflegebetrieb nötig ist, muss das Heim selbst vorhalten.
Sehhilfen und Kontaktlinsen
| Regelung | Inhalt |
|---|---|
| Unter 18 Jahren (Abs. 2 Satz 1) | Anspruch auf Sehhilfen nach den Voraussetzungen des Abs. 1 |
| Ab 18 Jahren (Abs. 2 Satz 2) | Schwere Sehbeeinträchtigung mindestens Stufe 1 (ICD-10-GM 2017) auf beiden Augen bei bestmöglicher Brillenkorrektur, oder Fern-Korrekturausgleich über 6 dpt bei Myopie/Hyperopie bzw. über 4 dpt bei Astigmatismus |
| Therapeutische Sehhilfen | zur Behandlung von Augenverletzungen oder Augenerkrankungen, Indikationen legt der G-BA fest |
| Brillengestell | nie Teil des Anspruchs |
| Erneute Versorgung ab 14 Jahren (Abs. 4) | nur bei Änderung der Sehfähigkeit um mindestens 0,5 dpt, G-BA kann Ausnahmen zulassen |
| Kontaktlinsen (Abs. 3) | nur für Anspruchsberechtigte nach Abs. 2 in medizinisch zwingenden Ausnahmefällen; sonst Zuschuss höchstens in Höhe der erforderlichen Brille; Pflegemittel nie |
Verordnung, Genehmigung und Prüfung
Die Krankenkasse kann Hilfsmittel leihweise überlassen, etwa Rollstühle oder Inhalationsgeräte für den Wiedereinsatz. Die Bewilligung kann sie davon abhängig machen, dass sich Versicherte das Hilfsmittel anpassen oder sich im Gebrauch ausbilden lassen (Abs. 5).
Eine vertragsärztliche Verordnung ist nach Abs. 5a nur erforderlich, soweit eine erstmalige oder erneute ärztliche Diagnose oder Therapieentscheidung medizinisch geboten ist. Neu im Wortlaut: Sie entfällt, wenn eine Pflegefachperson die Leistung nach § 15a Abs. 1 Nr. 2 verordnet hat. Verzichtet die Kasse auf die Genehmigung, darf sie umgekehrt eine ärztliche oder pflegerische Verordnung als Voraussetzung der Kostenübernahme verlangen.
Verzichtet die Kasse nicht auf die Genehmigung, prüft sie den Antrag mit eigenem weisungsgebundenem Personal (Abs. 5b). In geeigneten Fällen darf sie vorab den Medizinischen Dienst einschalten. Andere Dritte darf sie nicht beauftragen. Nach Abs. 5c wird die Erforderlichkeit vermutet, wenn sich der Versicherte in einem ermächtigten sozialpädiatrischen Zentrum (SPZ) oder einem medizinischen Behandlungszentrum für Erwachsene mit geistiger Behinderung oder schweren Mehrfachbehinderungen (MZEB) in Behandlung befindet und der dort behandelnde Arzt die Versorgung innerhalb der letzten drei Wochen vor Antragstellung empfohlen hat.
Leistungserbringer und Preise
Versicherte können alle Leistungserbringer wählen, die Vertragspartner ihrer Krankenkasse sind (Abs. 6). Vertragsärzte und Krankenkassen dürfen Verordnungen keinem bestimmten Leistungserbringer zuweisen und Versicherte nicht entsprechend beeinflussen. Ausnahmen gelten nur, wenn das Gesetz es vorsieht oder eine Empfehlung im Einzelfall medizinisch geboten ist. Das gilt auch für elektronische Verordnungen. Die Kasse übernimmt die vertraglich vereinbarten Preise (Abs. 7), die Verträge selbst regelt § 127.
Vor der Abgabe klären: Ist die Apotheke dem Hilfsmittelvertrag der Kasse beigetreten? Ist eine Genehmigung nötig? Welcher Vertragspreis gilt? Wünscht die Kundin einen Kompressionsstrumpf mit Extras über das Notwendige hinaus, wird die Aufzahlung (wirtschaftliche Aufzahlung) vorher erklärt und schriftlich bestätigt.
Zuzahlung
Versicherte ab 18 Jahren zahlen zu jedem GKV-Hilfsmittel den Betrag nach § 61 Satz 1, und zwar an die abgebende Stelle (Abs. 8). Der Vergütungsanspruch gegen die Kasse verringert sich um die Zuzahlung. § 43c Abs. 1 Satz 2 gilt nicht: Zahlt der Versicherte nicht, zieht die Kasse den Betrag nicht ein. Das Inkassorisiko trägt also die Apotheke.
| Hilfsmittelart | Zuzahlung |
|---|---|
| Nicht zum Verbrauch bestimmt (z. B. Bandage, Milchpumpe) | 10 % nach § 61 Satz 1, mindestens 5 €, höchstens 10 €; ab 1. Januar 2027 mindestens 7,50 €, höchstens 15 €; nie mehr als die Kosten |
| Zum Verbrauch bestimmt (z. B. Inkontinenzvorlagen) | 10 % des insgesamt von der Kasse zu übernehmenden Betrags, höchstens 15 € für den gesamten Monatsbedarf (bisher 10 €) |
Die Anhebung der Monatsgrenze von 10 € auf 15 € stammt aus dem GKV-Beitragssatzstabilisierungsgesetz vom 24.07.2026 und steht bereits im heute geltenden Wortlaut von Abs. 8. Die Spanne nach § 61 ändert sich dagegen erst zum 1. Januar 2027. Rechenbeispiel: Übernimmt die Kasse für den Monatsbedarf an Inkontinenzvorlagen 120 €, beträgt die Zuzahlung 12 €. Bei 200 € wären es 20 €, gezahlt werden aber nur 15 €. Befreiungen nach Erreichen der Belastungsgrenze regelt § 62.
Prüfungsfragen
Frage 1
Unter welchen Voraussetzungen haben Versicherte in der gesetzlichen Krankenversicherung einen Anspruch auf Versorgung mit einem Hilfsmittel?
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Nach § 33 Abs. 1 SGB V muss das Hilfsmittel im Einzelfall erforderlich sein, um
- den Erfolg der Krankenbehandlung zu sichern,
- einer drohenden Behinderung vorzubeugen oder
- eine Behinderung auszugleichen.
Der Anspruch ist ausgeschlossen, wenn es sich um einen allgemeinen Gebrauchsgegenstand des täglichen Lebens handelt oder das Hilfsmittel nach § 34 Abs. 4 ausgeschlossen ist. Gelistete Produkte müssen die Qualitätsanforderungen des Hilfsmittelverzeichnisses (§ 139) erfüllen. Die Leistung beschränkt sich auf das Notwendige (Wirtschaftlichkeitsgebot, § 12). Mehrkosten für darüber hinausgehende Ausstattung und die dadurch bedingten Folgekosten trägt der Versicherte. Eine Verordnung ist nur nötig, soweit eine ärztliche Diagnose oder Therapieentscheidung geboten ist. Sie entfällt bei Verordnung durch eine Pflegefachperson nach § 15a.
Examens-Tipp: Antworten Sie mit der Dreierformel (Behandlungserfolg sichern, Behinderung vorbeugen, Behinderung ausgleichen) und schieben Sie gleich die zwei Ausschlüsse nach. Das zeigt dem Prüfer, dass Sie die Norm systematisch kennen.
Frage 2
Welche Arten von Produkten fallen typischerweise unter den Hilfsmittelanspruch, und was ist davon ausgenommen?
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Das Gesetz nennt Hörhilfen, Körperersatzstücke (z. B. Prothesen), orthopädische Hilfsmittel (z. B. Einlagen, Orthesen) und andere Hilfsmittel. Typisch für die Apotheke sind etwa Inhalierhilfen, Blutzuckermessgeräte, Kompressionsstrümpfe, Inkontinenzhilfen und Milchpumpen.
Ausgenommen sind: - allgemeine Gebrauchsgegenstände des täglichen Lebens, die auch Gesunde üblicherweise nutzen (z. B. Fieberthermometer, normale Schuhe), - Hilfsmittel, die nach § 34 Abs. 4 per Rechtsverordnung wegen geringen therapeutischen Nutzens oder geringen Abgabepreises ausgeschlossen sind.
Sehhilfen sind ein Sonderfall: Erwachsene haben nach Abs. 2 nur bei schwerer Sehbeeinträchtigung oder hohen Refraktionsfehlern Anspruch. Das Brillengestell zahlt die Kasse nie.
Examens-Tipp: Nicht die Lesebrille als Beispiel für einen Gebrauchsgegenstand nennen: Brillen sind Sehhilfen mit eigener Regelung in Abs. 2. Abgrenzung zu Heilmitteln (Dienstleistungen, § 32) und DiGA (§ 33a) bringt Zusatzpunkte.
Frage 3
Welche Rolle spielt das Hilfsmittelverzeichnis für die Qualität von Hilfsmitteln?
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Das Hilfsmittelverzeichnis nach § 139 SGB V wird vom GKV-Spitzenverband geführt. Es legt Anforderungen an die Qualität der Produkte und der Versorgung fest. Nach § 33 Abs. 1 Satz 2 müssen Hilfsmittel mindestens diese Anforderungen erfüllen, soweit sie im Verzeichnis gelistet oder von den dort genannten Produktgruppen erfasst sind.
Das Verzeichnis ist damit ein Mindeststandard für eine sichere und ausreichende Versorgung. Es ist aber keine abschließende Positivliste: Der Leistungsanspruch ergibt sich aus § 33 selbst. Für die Abrechnung in der Apotheke dient die Hilfsmittelpositionsnummer aus dem Verzeichnis zur Zuordnung des Produkts.
Examens-Tipp: Gesetzesnah formulieren: „mindestens die im Hilfsmittelverzeichnis festgelegten Anforderungen“. Die Falle ist, das Verzeichnis für eine abschließende Liste erstattungsfähiger Produkte zu halten.
Frage 4
Welche Zuzahlung leisten Versicherte bei Hilfsmitteln, und an wen wird sie gezahlt?
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Versicherte ab 18 Jahren zahlen nach § 33 Abs. 8 zu jedem GKV-Hilfsmittel eine Zuzahlung an die abgebende Stelle. Die Vergütung der Apotheke gegenüber der Kasse verringert sich um diesen Betrag. Zahlt der Versicherte nicht, zieht die Kasse nicht ein (§ 43c Abs. 1 Satz 2 gilt nicht). Das Risiko trägt also die Apotheke.
- Nicht zum Verbrauch bestimmte Hilfsmittel: Betrag nach § 61 Satz 1, also 10 %, mindestens 5 €, höchstens 10 €. Ab 1. Januar 2027 gelten mindestens 7,50 € und höchstens 15 €. Nie mehr als die Kosten.
- Zum Verbrauch bestimmte Hilfsmittel (z. B. Inkontinenzvorlagen): 10 % des insgesamt von der Kasse zu übernehmenden Betrags, höchstens 15 € für den gesamten Monatsbedarf (früher 10 €).
Befreiungen ergeben sich aus der Belastungsgrenze nach § 62.
Examens-Tipp: Prüfer achten auf den Unterschied: Bei Verbrauchshilfsmitteln gibt es keinen Mindestbetrag, aber eine Monatsgrenze. Die alte Grenze von 10 € ist veraltet.
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