§ 5 AAppO Landesprüfungsamt
§ 5 AAppO: welches Landesprüfungsamt für die Pharmazeutische Prüfung zuständig ist, Wiederholung, Ausnahmen im Benehmen und Anrechnungsfälle.
§ 5 der Approbationsordnung für Apotheker (AAppO) beantwortet eine ganz praktische Frage: Vor welcher Behörde werden die Abschnitte der Pharmazeutischen Prüfung abgelegt? Die Antwort ist nicht frei wählbar. Die Verordnung knüpft an den Studienort an, damit für jeden Prüfling genau ein Landesprüfungsamt (LPA) zuständig ist und niemand nach Belieben oder nach einem Fehlversuch zu einem anderen Amt ausweicht.
Das Landesprüfungsamt als Prüfungsbehörde
Nach Abs. 1 werden alle Prüfungsabschnitte (Erster, Zweiter und Dritter Abschnitt, § 1 AAppO) vor der nach Landesrecht zuständigen Stelle abgelegt. Die AAppO ist Bundesrecht, eine Rechtsverordnung auf Grundlage der Bundes-Apothekerordnung (BApO). Ausgeführt wird sie aber von den Ländern. Welche Behörde konkret zuständig ist und wie sie heißt, legt jedes Land selbst fest; die AAppO fasst sie unter dem Begriff „Landesprüfungsamt“ zusammen.
Das LPA ist in der Prüfung der zentrale Ansprechpartner: Es nimmt die Meldung entgegen (§ 6), entscheidet über die Zulassung (§ 7), bildet die Prüfungskommissionen und stellt die Zeugnisse aus (§ 16).
Welches Land? Anknüpfung an den Studienort
Zuständig ist nach Abs. 2 Satz 1 das LPA des Landes, in dem der Prüfling zum Zeitpunkt der Meldung zur Prüfung Pharmazie studiert oder zuletzt Pharmazie studiert hat. Entscheidend ist also nicht der Wohnort und auch nicht der Ort der praktischen Ausbildung, sondern der Studienort im Fach Pharmazie.
| Situation | Zuständiges LPA | Norm |
|---|---|---|
| Noch eingeschrieben | Land der aktuellen Universität | § 5 Abs. 2 Satz 1 |
| Nicht mehr eingeschrieben, z. B. im Praktischen Jahr vor dem Dritten Abschnitt | Land, in dem zuletzt Pharmazie studiert wurde | § 5 Abs. 2 Satz 1 |
| Wiederholungsprüfung | LPA, bei dem der Abschnitt nicht bestanden wurde | § 5 Abs. 2 Satz 2 |
| Anrechnungs- und Fortführungsfälle ohne Zuständigkeit nach Abs. 2 | Stufenfolge nach § 24 Abs. 5 | § 5 Abs. 3 |
Wer an eine Universität in einem anderen Land wechselt, wechselt damit auch das zuständige LPA für die folgenden Abschnitte, denn es zählt das Land des Studienorts bei der jeweiligen Meldung. Gebunden bleibt man nur für die Wiederholung.
Wiederholungsprüfungen bleiben beim selben Amt
Wiederholungsprüfungen sind vor dem Landesprüfungsamt abzulegen, bei dem der Prüfungsabschnitt nicht bestanden worden ist.
Der Grund liegt auf der Hand: Das Amt, das den Fehlversuch kennt, führt das Verfahren weiter. So bleibt die Zahl der Prüfungsversuche (§ 15) zuverlässig im Blick, und ein „Prüfungstourismus“ zu einem vermeintlich milderen Amt wird verhindert.
Erstprüfung: LPA des Landes, in dem bei der Meldung Pharmazie studiert wird oder zuletzt studiert wurde. Wiederholung: dort, wo der Abschnitt nicht bestanden wurde. Beides gilt nur grundsätzlich, denn aus wichtigem Grund sind Ausnahmen möglich.
Ausnahmen aus wichtigem Grund
Von beiden Regeln, also auch von der Bindung bei der Wiederholung, kann nach Abs. 2 Satz 3 aus wichtigem Grund abgewichen werden. Was ein wichtiger Grund ist, sagt die Verordnung nicht; es wird im Einzelfall entschieden. In Betracht kommen etwa schwere Erkrankung, die Pflege naher Angehöriger oder ein familiär bedingter Umzug. Bloße Bequemlichkeit oder die Hoffnung auf ein leichteres Amt genügen nicht.
Die Entscheidung trifft nach Satz 4 das LPA, bei dem die Zulassung beantragt wird, also das Wunschamt, und zwar im Benehmen mit dem regulär zuständigen LPA.
Die entscheidende Behörde muss die andere Behörde beteiligen, sie anhören und ihre Stellungnahme berücksichtigen. Eine Zustimmung ist nicht erforderlich; die Entscheidung bleibt beim entscheidenden Amt.
Eine häufige Prüfungsfalle: „Im Benehmen“ heißt nicht „mit Zustimmung“. Einvernehmen würde die Zustimmung des anderen Amtes verlangen. § 5 Abs. 2 Satz 4 fordert nur Benehmen.
Eine Studentin hat in Münster (Nordrhein-Westfalen) studiert und absolviert ihr Praktisches Jahr in einer Hamburger Apotheke. Für den Dritten Abschnitt ist grundsätzlich das LPA in Nordrhein-Westfalen zuständig, der Ort der Ausbildungsapotheke ändert daran nichts. Möchte sie in Hamburg geprüft werden, beantragt sie dort die Zulassung und legt einen wichtigen Grund dar. Hamburg entscheidet im Benehmen mit Nordrhein-Westfalen.
Anrechnung und Fortführung: Verweis auf § 24 Abs. 5
Abs. 3 schließt eine Lücke für zwei Gruppen von Prüfungsbewerbern, die über den inländischen Studienort keine Zuständigkeit haben: Bewerber mit Zeiten eines verwandten Studiums oder eines Pharmaziestudiums außerhalb des Geltungsbereichs der AAppO, die nach § 24 Abs. 1 oder 2 angerechnet werden können, und Bewerber, denen nach § 24 Abs. 4 gestattet wurde, ihre im Ausland begonnene pharmazeutische Ausbildung hier fortzuführen. Für sie gilt § 24 Abs. 5 Satz 3 bis 6 entsprechend. Bis zum 31. Oktober 2026 stand die Anrechnung in § 22; seit dem 1. November 2026 steht sie in § 24 (Verordnung vom 27. Oktober 2026, BGBl. 2026 I Nr. 326). Daraus folgt eine feste Stufenfolge:
- LPA des Landes, in dem der Bewerber für das Pharmaziestudium eingeschrieben oder zugelassen ist,
- falls noch keine Einschreibung oder Zulassung im Inland besteht: LPA des Landes, in dem er seinen gewöhnlichen Aufenthalt hat (neu seit 1. November 2026),
- falls auch das keine Zuständigkeit ergibt: zuständige Stelle des Geburtslandes,
- sonst: LPA des Landes Hessen.
Zur Abgrenzung: Der Dritte Abschnitt kann nie durch eine anderswo abgelegte Prüfung ersetzt werden (§ 24 Abs. 2 Satz 2). Wer eine bereits abgeschlossene ausländische Ausbildung mitbringt und in Deutschland als Apotheker arbeiten will, gelangt in der Regel nicht über § 5 Abs. 3, sondern über die Anerkennungsregeln der Bundes-Apothekerordnung (§§ 10b, 10c BApO) zur Approbation, gegebenenfalls nach einer Eignungs- oder Kenntnisprüfung (§§ 22c, 22d AAppO).
Prüfungsfragen
Frage 1
Wo müssen Sie die Prüfungsabschnitte im pharmazeutischen Staatsexamen grundsätzlich ablegen, und welche Art Stelle ist hierfür vorgesehen?
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Alle Prüfungsabschnitte der Pharmazeutischen Prüfung werden vor der nach Landesrecht zuständigen Stelle, dem Landesprüfungsamt, abgelegt (§ 5 Abs. 1 AAppO). Die AAppO ist eine Rechtsverordnung des Bundes auf Grundlage der BApO; ihr Vollzug liegt aber bei den Ländern. Welche Behörde konkret zuständig ist und wie sie heißt, bestimmt das jeweilige Land selbst. Nicht die Universität oder ein frei gewählter Ort ist Prüfungsbehörde, sondern dieses Amt. Es entscheidet über die Zulassung (§ 7), bildet die Prüfungskommissionen und erteilt die Zeugnisse (§ 16).
Examens-Tipp: Erst den Grundsatz nennen (Landesprüfungsamt als nach Landesrecht zuständige Stelle), dann das Zusammenspiel erklären: Bundesverordnung, Vollzug durch die Länder. Das zeigt, dass die Zuständigkeitslogik verstanden ist.
Frage 2
Nach welchem Anknüpfungspunkt bestimmt sich, welches Landesprüfungsamt für Ihren Prüfungsabschnitt zuständig ist?
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Zuständig ist das LPA des Landes, in dem der Prüfling zum Zeitpunkt der Meldung zur Prüfung Pharmazie studiert oder zuletzt studiert hat (§ 5 Abs. 2 Satz 1 AAppO).
- Noch eingeschrieben: Land der aktuellen Universität.
- Nicht mehr eingeschrieben, etwa im Praktischen Jahr: Land des letzten Pharmazie-Studienorts. Der Ort der Ausbildungsapotheke oder der Wohnort spielt keine Rolle.
Wer an eine Universität in einem anderen Land wechselt, wechselt damit auch das zuständige LPA für künftige Abschnitte. Für Bewerber mit anrechenbaren verwandten oder ausländischen Studienzeiten oder mit gestatteter Fortführung der Ausbildung (§ 24 Abs. 4) gilt ohne Zuständigkeit nach Abs. 2 über Abs. 3 die Stufenfolge des § 24 Abs. 5: Land der Einschreibung oder Zulassung, sonst Land des gewöhnlichen Aufenthalts, sonst Geburtsland, sonst Hessen.
Examens-Tipp: Schlüsselbegriff „Zeitpunkt der Meldung“ nennen und den Auffanganker „oder zuletzt studiert“. Klassische Falle: Der Ort des Praktischen Jahres begründet keine Zuständigkeit.
Frage 3
Wenn Sie einen Prüfungsabschnitt nicht bestanden haben: Wo ist die Wiederholungsprüfung abzulegen, und gibt es davon Ausnahmen?
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Die Wiederholungsprüfung ist grundsätzlich vor dem LPA abzulegen, bei dem der Prüfungsabschnitt nicht bestanden worden ist (§ 5 Abs. 2 Satz 2 AAppO). Das sichert die Kontinuität des Verfahrens und den Überblick über die Prüfungsversuche und verhindert ein Ausweichen zu einem anderen Amt.
Aus wichtigem Grund können aber Ausnahmen zugelassen werden, und zwar ausdrücklich von Satz 1 und Satz 2 (Satz 3), also auch bei der Wiederholung. Beispiele sind schwere Erkrankung oder familiär bedingter Umzug. Es entscheidet das LPA, bei dem die Zulassung beantragt wird, im Benehmen mit dem regulär zuständigen Amt (Satz 4). Benehmen heißt Anhörung, keine Zustimmung.
Examens-Tipp: Merkhilfe: „Wiederholung dort, wo durchgefallen, außer aus wichtigem Grund.“ Prüfer fragen gern nach, wer entscheidet und was „im Benehmen“ bedeutet; die Verwechslung mit Einvernehmen ist die typische Falle.
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