BApO - Bundes-Apothekerordnung

§ 4 BApO Antrag Approbation

§ 4 BApO: Voraussetzungen der Approbation, endgültig nicht bestandene Prüfung, Anhörung, Aussetzung und Auskunft; Anerkennung jetzt in §§ 10a bis 10c.

✓ gelesen 📖 § 4 BApO 

(1) Die Approbation als Apotheker ist auf Antrag zu erteilen, wenn der Antragsteller

  1. (weggefallen)
  2. sich nicht eines Verhaltens schuldig gemacht hat, aus dem sich seine Unwürdigkeit oder Unzuverlässigkeit zur Ausübung des Apothekerberufs ergibt,
  3. nicht in gesundheitlicher Hinsicht zur Ausübung des Apothekerberufs ungeeignet ist,
  4. nach einer Gesamtausbildungszeit von fünf Jahren, von denen zwölf Monate auf die praktische Ausbildung entfallen müssen, die pharmazeutische Prüfung im Geltungsbereich dieses Gesetzes bestanden hat und
  5. über die für die Ausübung der Berufstätigkeit erforderlichen Kenntnisse der deutschen Sprache verfügt.

(2) Eine Approbation wird nicht erteilt, wenn eine pharmazeutische Prüfung oder ein Abschnitt der pharmazeutischen Prüfung nach der Rechtsverordnung gemäß § 5 endgültig nicht bestanden wurde. Satz 1 findet keine Anwendung, wenn der Antragsteller einen nach der Richtlinie 2005/36/EG oder nach der Anlage anzuerkennenden Ausbildungsnachweis besitzt.

(3) Soll die Erteilung der Approbation wegen Fehlens einer der Voraussetzungen nach Absatz 1 Nummer 2 oder 3 abgelehnt werden, so ist der Antragsteller oder sein gesetzlicher Vertreter vorher zu hören.

(4) Ist gegen den Antragsteller wegen des Verdachtes einer Straftat, aus der sich seine Unwürdigkeit oder Unzuverlässigkeit zur Ausübung des Apothekerberufs ergeben kann, ein Strafverfahren eingeleitet, so kann die Entscheidung über den Antrag auf Erteilung der Approbation oder der Erlaubnis zur partiellen Berufsausübung bis zur Beendigung des Verfahrens ausgesetzt werden.

(5) Die nach § 12 zuständige Behörde kann schriftlich oder elektronisch bei den anderen nach § 12 zuständigen Behörden Auskunft darüber verlangen, ob der Antragsteller bei diesen Behörden Beteiligter eines nicht abgeschlossenen Verfahrens auf Erteilung der Approbation, der Erlaubnis zur Ausübung des Apothekerberufs oder der Erlaubnis zur partiellen Berufsausübung ist und gegebenenfalls, zu welchem Zeitpunkt das Verfahren eingeleitet worden ist. Die angefragten Behörden haben die Auskunft unverzüglich schriftlich oder elektronisch zu erteilen. Die Länder können zum Zweck des Datenaustauschs ein Land oder eine gemeinsame Stelle beauftragen.

§ 4 der Bundes-Apothekerordnung (BApO) legt fest, unter welchen Voraussetzungen die Approbation als Apotheker erteilt wird. Seit dem 1. November 2026 ist § 4 deutlich kürzer (Gesetz zur Beschleunigung der Anerkennungsverfahren ausländischer Berufsqualifikationen in Heilberufen vom 22. Juli 2026). Was bis dahin in Abs. 1 Satz 2 bis 4 und in den Absätzen 1a bis 3, 6 und 7 stand, vor allem die Anerkennung ausländischer Abschlüsse, findet sich jetzt in den §§ 9, 10a bis 10c, 14 Abs. 1a und 15 sowie in der Approbationsordnung für Apotheker (AAppO). Die alten Absätze 4 und 5 sind Abs. 3 und 4 geworden. Die Voraussetzungen in Abs. 1 sind nach der Gesetzesbegründung inhaltlich unverändert; neu sind Abs. 2 (keine Approbation nach endgültig nicht bestandener Prüfung) und Abs. 5 (Auskunft zwischen den Ländern). Die Approbation ist die Grundlage für die Ausübung des Apothekerberufs (§ 2 BApO) und für das Führen der Berufsbezeichnung (§ 3 BApO).

Rechtsanspruch auf die Approbation

Die Approbation als Apotheker ist auf Antrag zu erteilen, wenn der Antragsteller

— § 4 Abs. 1 BApO

„Ist zu erteilen“ bedeutet: Es handelt sich um eine gebundene Entscheidung. Liegen alle Voraussetzungen vor, hat der Antragsteller einen Rechtsanspruch, und die Behörde hat kein Ermessen. Zuständig ist die Landesbehörde nach § 12 BApO. Dieselben Kriterien tauchen später wieder auf, wenn die Approbation zurückgenommen (§ 6) oder widerrufen (§ 7) wird. § 4 ist sozusagen die Eingangskontrolle, die §§ 6 und 7 sind die nachträgliche Korrektur.

Die Voraussetzungen nach Abs. 1

Nr. Voraussetzung Bedeutung in der Praxis
1 weggefallen Früher Staatsangehörigkeit (Deutscher oder Bürger eines Staats der Europäischen Union, EU); heute keine Voraussetzung mehr
2 Keine Unwürdigkeit oder Unzuverlässigkeit Unwürdig ist, wer durch sein Verhalten das für den Beruf nötige Ansehen und Vertrauen verloren hat. Unzuverlässig ist, bei wem die Prognose lautet, dass er seine Berufspflichten künftig nicht ordnungsgemäß erfüllt. Beispiele: Verurteilung wegen Abrechnungsbetrugs oder unerlaubten Handels mit Betäubungsmitteln
3 Nicht gesundheitlich ungeeignet Gemeint sind nur Einschränkungen, die eine sichere Berufsausübung verhindern, etwa eine unbehandelte Suchterkrankung; nicht jede Krankheit
4 Gesamtausbildungszeit von fünf Jahren, davon zwölf Monate praktische Ausbildung, und bestandene pharmazeutische Prüfung im Geltungsbereich der BApO Studium, praktische Ausbildung und die drei Prüfungsabschnitte nach der AAppO, die nach § 5 BApO erlassen ist
5 Erforderliche Kenntnisse der deutschen Sprache Berufsbezogen: Beratung, Rücksprache mit Ärzten, Dokumentation

Eine in der ehemaligen DDR abgeschlossene Apothekerausbildung gilt als Ausbildung im Sinne der Nr. 4. Das stand früher in § 4 Abs. 1 Satz 2, seit dem 1. November 2026 in § 14 Abs. 1a.

Infografik mit fünf Kacheln: Nr. 1 weggefallen, Nr. 2 Würdigkeit und Zuverlässigkeit, Nr. 3 gesundheitliche Eignung, Nr. 4 fünf Jahre Ausbildung mit zwölf Monaten Praxis und Prüfung, Nr. 5 deutsche Sprache; darunter ein Zertifikat mit dem Hinweis, dass die Approbation zu erteilen ist.

Sind die vier Voraussetzungen des § 4 Abs. 1 BApO erfüllt, besteht ein Anspruch auf die Approbation.
⚠️ Achtung: Wortlaut genau

Das Gesetz spricht von einer Gesamtausbildungszeit „von fünf Jahren“, nicht von „mindestens“ fünf Jahren. Bei der Gesundheit lautet die Formulierung: Der Antragsteller darf „nicht in gesundheitlicher Hinsicht zur Ausübung des Apothekerberufs ungeeignet“ sein. Die Sprachkenntnisse sind eine eigene Voraussetzung und gelten für alle Antragsteller, nicht nur für solche mit ausländischem Abschluss.

Endgültig nicht bestanden (Abs. 2)

Wer eine pharmazeutische Prüfung oder einen ihrer Abschnitte nach der AAppO endgültig nicht bestanden hat, erhält keine Approbation. Eine Ausnahme gilt, wenn er einen nach der Richtlinie 2005/36/EG oder nach der Anlage zur BApO anzuerkennenden Ausbildungsnachweis besitzt. Gemeint ist nach der Gesetzesbegründung der Fall, dass jemand in Deutschland endgültig gescheitert ist, die Ausbildung dann aber in einem anderen EU-Staat, einem Staat des Europäischen Wirtschaftsraums (EWR) oder in der Schweiz abgeschlossen hat.

Verfahren: Anhörung, Aussetzung, Auskunft

Soll die Approbation wegen Nr. 2 (Würdigkeit, Zuverlässigkeit) oder Nr. 3 (Gesundheit) abgelehnt werden, sind der Antragsteller oder sein gesetzlicher Vertreter vorher zu hören (Abs. 3). Bei einer Ablehnung wegen fehlender Ausbildung oder fehlender Sprachkenntnisse schreibt § 4 keine besondere Anhörung vor.

Ist gegen den Antragsteller ein Strafverfahren eingeleitet, und zwar wegen des Verdachts einer Straftat, aus der sich Unwürdigkeit oder Unzuverlässigkeit ergeben kann, kann die Behörde die Entscheidung bis zum Abschluss des Verfahrens aussetzen (Abs. 4). Das gilt seit dem 1. November 2026 auch für die Erlaubnis zur partiellen Berufsausübung (§ 11a). Die Aussetzung ist eine Ermessensentscheidung. Sie verhindert, dass zuerst approbiert wird und die Approbation nach einer Verurteilung wieder entzogen werden müsste.

Neu ist Abs. 5: Die zuständige Behörde kann bei den Behörden der anderen Länder schriftlich oder elektronisch nachfragen, ob der Antragsteller dort ebenfalls ein Verfahren auf Approbation, Berufserlaubnis oder Erlaubnis zur partiellen Berufsausübung betreibt und seit wann. Die Gefragten müssen unverzüglich antworten. So sollen Mehrfachanträge in mehreren Ländern keine Doppelarbeit mehr verursachen. Für den Datenaustausch können die Länder ein Land oder eine gemeinsame Stelle beauftragen, nach der Gesetzesbegründung auch mit einem zentralen Register.

Abschlüsse aus dem Ausland: was wohin gewandert ist

Wer im Ausland gelernt hat, erfüllt Nr. 4 über die §§ 10b oder 10c. Für alle, die noch mit der alten Fassung gelernt haben:

bis 31. Oktober 2026 seit 1. November 2026
§ 4 Abs. 1 Satz 2 (DDR-Ausbildung) § 14 Abs. 1a
§ 4 Abs. 1 Satz 3 und 4 (Prüfreihenfolge, gesonderter Bescheid) § 10a Abs. 1 und 2; die Prüfreihenfolge ist jetzt Pflicht, gilt aber nur noch für Abschlüsse aus EU, EWR und Schweiz sowie dort anerkannte Drittstaatsabschlüsse
§ 4 Abs. 1a und 1c (automatische Anerkennung, Bescheinigungen) § 10b Abs. 1 bis 3
§ 4 Abs. 1b und 1d (ältere Nachweise, erworbene Rechte) § 15
§ 4 Abs. 1e (Unterrichtung des Herkunftsstaats) § 9
§ 4 Abs. 2 (Gleichwertigkeit EU, Eignungsprüfung) § 10b Abs. 5 bis 8
§ 4 Abs. 3 (Drittstaaten) § 10c, jetzt mit der Kenntnisprüfung als Regelweg; für Anträge bis 31. Oktober 2026 gilt die alte Fassung von § 4 Abs. 3 weiter (§ 16)
§ 4 Abs. 4 und 5 (Anhörung, Aussetzung) § 4 Abs. 3 und 4
§ 4 Abs. 6 (Unterlagen bei ausländischer Ausbildung) §§ 20b bis 20e AAppO
§ 4 Abs. 7 (Berufsqualifikationsfeststellungsgesetz) § 10a Abs. 3
§ 4 Abs. 8 (Bericht der Bundesregierung nach drei Jahren) entfallen

Die Frist von vier Monaten für den Bescheid über wesentliche Unterschiede steht jetzt in § 22e AAppO. Die Einzelheiten von Eignungs- und Kenntnisprüfung regelt wie bisher die AAppO (§§ 22c und 22d).

💡 Merke

§ 4 sagt, was jeder Antragsteller braucht: Würdigkeit und Zuverlässigkeit, Gesundheit, Ausbildung mit Prüfung und Deutschkenntnisse. Wie ein ausländischer Abschluss die Ausbildungsvoraussetzung erfüllt, steht seit dem 1. November 2026 in den §§ 10a bis 10c.

Prüfungsfragen

Teste dich mit 3 Karten
wie in der mündlichen Prüfung iLies die Frage und antworte zuerst selbst, laut oder im Kopf, so wie in der mündlichen Prüfung. Deck dann die Musterantwort auf und schätze ehrlich ein, ob du es gewusst hast, teilweise oder nicht. Am Ende siehst du, wo du noch üben solltest.

Frage 1

Welche persönlichen und gesundheitlichen Anforderungen müssen Sie für die Erteilung der Approbation erfüllen, und was gilt verfahrensrechtlich, wenn die Behörde hier Zweifel hat?

Musterantwort anzeigen

Nach § 4 Abs. 1 Nr. 2 BApO darf sich der Antragsteller „nicht eines Verhaltens schuldig gemacht“ haben, aus dem sich seine Unwürdigkeit oder Unzuverlässigkeit zur Ausübung des Apothekerberufs ergibt.

  • Unwürdigkeit: Er hat durch sein Verhalten das für den Beruf nötige Ansehen und Vertrauen verloren.
  • Unzuverlässigkeit: Die Prognose lautet, dass er seine Berufspflichten künftig nicht ordnungsgemäß erfüllt.

Nach Nr. 3 darf er „nicht in gesundheitlicher Hinsicht zur Ausübung des Apothekerberufs ungeeignet“ sein. Gemeint sind nur Einschränkungen, die eine sichere Berufsausübung verhindern.

Verfahrensrechtlich gilt:

  • Vor einer Ablehnung wegen Nr. 2 oder Nr. 3 ist der Antragsteller oder sein gesetzlicher Vertreter anzuhören (Abs. 3).
  • Ist ein Strafverfahren eingeleitet wegen einer Straftat, aus der sich Unwürdigkeit oder Unzuverlässigkeit ergeben kann, kann die Entscheidung bis zu dessen Ende ausgesetzt werden (Abs. 4).

Examens-Tipp: Würdigkeit und Zuverlässigkeit sauber trennen: Unwürdigkeit blickt auf das verlorene Ansehen, Unzuverlässigkeit ist eine Prognose. Falle: Seit 1. November 2026 stehen Anhörung und Aussetzung in Abs. 3 und 4, nicht mehr in Abs. 4 und 5.

Wie gut wusstest du es?

Frage 2

Welche fachliche Qualifikation wird für die Approbation verlangt, und was gilt bei einer Ausbildung im Ausland?

Musterantwort anzeigen

Nach § 4 Abs. 1 Nr. 4 BApO braucht der Antragsteller eine Gesamtausbildungszeit von fünf Jahren, davon zwölf Monate praktische Ausbildung, und die im Geltungsbereich der BApO bestandene pharmazeutische Prüfung. Eine Ausbildung in der ehemaligen DDR ist gleichgestellt (§ 14 Abs. 1a). Wer eine Prüfung oder einen Abschnitt endgültig nicht bestanden hat, erhält keine Approbation, außer er besitzt einen nach der Richtlinie 2005/36/EG oder der Anlage anzuerkennenden Ausbildungsnachweis (Abs. 2).

Bei einer Auslandsausbildung gilt für Anträge ab 1. November 2026:

  • EU, EWR, Schweiz: § 10b, automatische Anerkennung oder Gleichwertigkeitsprüfung, bei verbleibenden Unterschieden Eignungsprüfung.
  • Drittstaaten: § 10c, Regelweg ist die Kenntnisprüfung, auf Wunsch zuerst die Gleichwertigkeitsprüfung (Wahl nur bis vier Wochen nach Antragstellung). Für ältere Drittstaatsanträge gilt nach § 16 noch die alte Fassung von § 4 Abs. 3.

Examens-Tipp: Zahlen exakt nennen: fünf Jahre (nicht „mindestens“), davon zwölf Monate praktische Ausbildung. Häufige Verwechslung: Die Eignungsprüfung gilt für EU, EWR und Schweiz, die Kenntnisprüfung für Drittstaaten.

Wie gut wusstest du es?

Frage 3

Welche sprachliche Voraussetzung ist für die Approbation zu erfüllen, und wann wird sie bei ausländischen Abschlüssen geprüft?

Musterantwort anzeigen

Nach § 4 Abs. 1 Nr. 5 BApO muss der Antragsteller „über die für die Ausübung der Berufstätigkeit erforderlichen Kenntnisse der deutschen Sprache“ verfügen.

Die Anforderung ist berufsbezogen. Verlangt ist ein Sprachniveau, das eine sichere pharmazeutische Tätigkeit ermöglicht: Patientenberatung, Rücksprache mit Ärzten, Kommunikation im Team und Dokumentation. Alltagsdeutsch reicht dafür nicht.

Die Sprachkenntnisse sind eine eigenständige Voraussetzung und gelten für alle Antragsteller. Bei Abschlüssen aus EU, EWR und Schweiz und bei dort anerkannten Drittstaatsabschlüssen werden sie erst geprüft, nachdem die Berufsqualifikation geprüft ist (§ 10a Abs. 1). Bei übrigen Drittstaatsabschlüssen schreibt das Gesetz keine Reihenfolge vor.

Examens-Tipp: Der Schlüsselbegriff ist „für die Ausübung der Berufstätigkeit erforderlich“. Wer zusätzlich die Prüfreihenfolge nach § 10a Abs. 1 und ihre Beschränkung auf EU-Abschlüsse nennt, zeigt Systemverständnis.

Wie gut wusstest du es?
Mündliches Examen mit dem KI-Prüfer
etwa 3 Minuten, du antwortest laut iEine KI prüft dich mündlich zu dieser Seite, wie im Examen: zwei Themen mit Nachfragen und Hilfen, danach ein ausführlicher Bericht. Du brauchst ein Mikrofon und dein Relaxed-Konto; eine Prüfung kostet einen Credit.

Fehler entdeckt oder eine Idee? Wir verbessern die Inhalte laufend. Melde es uns gerne über dieses Formular ❤️ Unter allen hilfreichen Einsendungen verlosen wir jeweils im Januar und Juli 50 € (Teilnahmebedingungen).

Teile der Inhalte dieser Seite wurden mithilfe von KI-Systemen erstellt. Trotz sorgfältiger Prüfung und Moderation können Fehler nicht ausgeschlossen werden. Wichtige Informationen sollten stets anhand offizieller Quellen verifiziert werden. Gefundene Fehler können gerne über das Feedback-Formular gemeldet werden.

Zurück nach oben