§ 23 AAppO Unterlagen und Übersetzungen
§ 23 AAppO: Unterlagen als Abschrift oder elektronisch, Übersetzung nur bei anderen Sprachen als Deutsch oder Englisch, Rückfragen und Echtheitszweifel.
Worum es geht
§ 23 der Approbationsordnung für Apotheker (AAppO) regelt seit dem 1. November 2026, in welcher Form Unterlagen einzureichen sind und wann sie übersetzt werden müssen. Er eröffnet den neuen Sechsten Abschnitt der Verordnung („Ergänzende Vorschriften, Übergangs- und Schlussbestimmungen“) und gilt für alle Unterlagen der Approbations- und Erlaubnisverfahren, also des Vierten und Fünften Abschnitts (Abs. 1). Über Verweise gelten die Absätze 2, 3 und 5 auch für die Zulassung zur Prüfung (§ 6 Abs. 8) und für den Antrag auf Fortführung einer ausländischen Ausbildung (§ 24 Abs. 6). Eingefügt hat ihn die Verordnung zur Beschleunigung der Anerkennungsverfahren ausländischer Berufsqualifikationen in Heilberufen vom 27. Oktober 2026 (BGBl. 2026 I Nr. 326). Bis Oktober 2026 standen unter § 23 die Übergangsvorschriften; sie sind jetzt § 25.
Abschriften oder elektronisch (Abs. 2 und 3)
Die einzureichenden Unterlagen sind der zuständigen Behörde in Form von Abschriften vorzulegen oder elektronisch zu übermitteln.
Einfache Abschriften, also Kopien, genügen ebenso wie elektronisch übermittelte Dokumente. Originale oder beglaubigte Abschriften kann die Behörde nur bei begründeten Zweifeln verlangen (Abs. 5). Sie kann auch eine andere Form zulassen (Abs. 3 Satz 1).
Übersetzungen: Deutsch oder Englisch
Bis Oktober 2026 mussten alle Nachweise, die nicht auf Deutsch ausgestellt waren, zusätzlich in beglaubigter Übersetzung vorgelegt werden (§ 20 Abs. 2 AAppO alter Fassung). Seit November 2026 steht Englisch dem Deutschen gleich:
| Sprache der Unterlage | Was ist nötig? | Norm |
|---|---|---|
| Deutsch oder Englisch | keine Übersetzung | Abs. 2 Satz 2 |
| andere Sprache | Übersetzung ins Deutsche oder Englische durch einen öffentlich bestellten oder beeidigten Übersetzer | Abs. 2 Satz 2 und 4 |
| begründeter Ausnahmefall | die Behörde kann verlangen, dass in angemessener Frist eine deutsche Übersetzung vorgelegt wird | Abs. 2 Satz 3 |
| Erleichterung | die Behörde kann andere Übersetzer zulassen oder die Dokumente selbst mit einem Übersetzungsprogramm übersetzen | Abs. 3 Satz 2 |
Ein Beispiel: Eine Apothekerin aus Kanada legt ihr englischsprachiges Diplom vor. Eine Übersetzung braucht sie nicht. Ihr Kollege aus Syrien muss sein arabisches Zeugnis übersetzen lassen, ins Deutsche oder ins Englische.
Abs. 3 Satz 2 erlaubt Abweichungen „von Absatz 2 Satz 3“. Gemeint ist der Sache nach Satz 4, der den öffentlich bestellten oder beeidigten Übersetzer vorschreibt. In den gleichlautenden Vorschriften für andere Heilberufe, die dieselbe Verordnung eingefügt hat, steht an dieser Stelle „Satz 4“.
Rückfragen und Zweifel (Abs. 4 und 5)
Die Behörde kann den Antragsteller auffordern, in angemessener Frist Informationen zu Inhalt und Dauer der Ausbildung im Ausland und zu weiteren Berufsqualifikationen vorzulegen. Das gilt, soweit sie diese braucht, um die automatische Anerkennung (§ 10b Abs. 1 BApO), die Voraussetzungen nach § 10b Abs. 5 bis 7 oder § 10c Abs. 1 BApO oder die partielle Berufsausübung (§ 11a BApO) zu bewerten. Sie darf sich auch direkt an die zuständige Stelle des Staats wenden, in dem die Qualifikation erworben wurde (Abs. 4).
Bestehen begründete Zweifel an Echtheit, inhaltlicher Richtigkeit oder Übersetzung, kann sie in angemessener Frist Originale, beglaubigte Abschriften oder weitere geeignete Unterlagen verlangen. Bei Zweifeln an Echtheit oder inhaltlicher Richtigkeit kann sie außerdem die zuständige Stelle des Ausbildungs- oder Anerkennungsstaats auffordern, beglaubigte Abschriften vorzulegen (Abs. 5).
§ 23 AAppO: Abschriften oder elektronisch, Englisch genügt, Originale nur bei begründeten Zweifeln. So sollen die Anerkennungsverfahren schneller werden, ohne dass die Behörde die Kontrolle aufgibt.
Prüfungsfragen
Frage 1
In welcher Form sind Unterlagen in den Approbations- und Erlaubnisverfahren seit dem 1. November 2026 einzureichen, und wann kann die Behörde Originale verlangen?
Musterantwort anzeigen
Nach § 23 Abs. 2 Satz 1 AAppO sind die Unterlagen in Form von Abschriften vorzulegen oder elektronisch zu übermitteln. Die Behörde kann auch eine andere Form zulassen (Abs. 3 Satz 1).
Originale, beglaubigte Abschriften oder weitere geeignete Unterlagen kann sie nur verlangen, wenn begründete Zweifel an der Echtheit, der inhaltlichen Richtigkeit oder der Richtigkeit der Übersetzung bestehen; dafür setzt sie eine angemessene Frist (Abs. 5 Satz 1). Bei Zweifeln an Echtheit oder inhaltlicher Richtigkeit kann sie sich auch an die zuständige Stelle des Ausbildungs- oder Anerkennungsstaats wenden (Abs. 5 Satz 2).
§ 23 gilt für alle Unterlagen nach dem Vierten und Fünften Abschnitt (Approbation und Erlaubnisse) und über Verweise auch für die Zulassung zur Prüfung (§ 6 Abs. 8) und die Fortführung einer ausländischen Ausbildung (§ 24 Abs. 6).
Examens-Tipp: Regel und Ausnahme trennen: Abschriften oder elektronisch als Regel, Originale nur bei begründeten Zweifeln. Das Wort „begründet“ unbedingt nennen.
Frage 2
Ein Apotheker aus Syrien reicht sein Zeugnis auf Arabisch ein, eine Apothekerin aus Kanada ihr Diplom auf Englisch. Welche Übersetzungen brauchen die beiden?
Musterantwort anzeigen
Nach § 23 Abs. 2 Satz 2 AAppO sind nur Unterlagen zu übersetzen, die weder auf Deutsch noch auf Englisch ausgestellt sind. Die Apothekerin aus Kanada braucht für ihr englisches Diplom also keine Übersetzung.
Der Apotheker aus Syrien muss eine Übersetzung ins Deutsche oder ins Englische beifügen. Sie ist von einem öffentlich bestellten oder beeidigten Übersetzer zu erstellen (Abs. 2 Satz 4). Die Behörde kann aber auch andere Übersetzer zulassen oder die Dokumente selbst mit einem Übersetzungsprogramm übersetzen (Abs. 3 Satz 2).
In begründeten Ausnahmefällen kann die Behörde verlangen, dass in angemessener Frist eine Übersetzung ins Deutsche vorgelegt wird (Abs. 2 Satz 3). Das könnte auch die Apothekerin aus Kanada treffen.
Examens-Tipp: Bis Oktober 2026 waren alle nicht deutschsprachigen Nachweise beglaubigt zu übersetzen. Wer die Gleichstellung des Englischen, die Ausnahme nach Abs. 2 Satz 3 und die Erleichterung nach Abs. 3 Satz 2 nennt, zeigt Detailwissen.
Frage 3
Welche Informationen kann die Behörde nach § 23 Abs. 4 AAppO anfordern, und an wen darf sie sich direkt wenden?
Musterantwort anzeigen
Die Behörde kann den Antragsteller auffordern, in angemessener Frist Informationen zum Inhalt und zur Dauer der im Ausland absolvierten Berufsbildung sowie zu sonstigen Berufsqualifikationen vorzulegen. Voraussetzung ist, dass sie diese braucht, um zu bewerten:
- die automatische Anerkennung nach § 10b Abs. 1 BApO,
- die Voraussetzungen nach § 10b Abs. 5 bis 7 oder § 10c Abs. 1 BApO,
- die partielle Berufsausübung nach § 11a BApO.
Außerdem kann sie sich direkt an die zuständige Stelle des Staats wenden, in dem die Berufsqualifikation erworben wurde (Abs. 4 Satz 2). Das spart Zeit, weil Rückfragen nicht über den Antragsteller laufen müssen.
Examens-Tipp: Abs. 4 und Abs. 5 nicht vermischen: Abs. 4 dient der fachlichen Bewertung der Ausbildung, Abs. 5 der Kontrolle bei Zweifeln an Echtheit und Richtigkeit der Unterlagen.
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