§ 6 GefStoffV Informationsermittlung und Gefährdungsbeurteilung
§ 6 GefStoffV: Informationsermittlung, Gefährdungsbeurteilung, Dokumentation und Gefahrstoffverzeichnis, mit Ausnahmen bei geringer Gefährdung und Apothekenbezug.
Die Gefährdungsbeurteilung ist das Herzstück des Gefahrstoffrechts. Bevor Beschäftigte mit Gefahrstoffen arbeiten, muss der Arbeitgeber wissen, welche Gefahren drohen und wie er ihnen begegnet. Alle Schutzmaßnahmen der §§ 7 bis 15 Gefahrstoffverordnung (GefStoffV) bauen auf diesem Ergebnis auf. In der Apotheke betrifft das vor allem Rezeptur, Defektur und Laboratorium.
Einstieg: Liegt überhaupt eine Tätigkeit mit Gefahrstoffen vor?
§ 6 konkretisiert die allgemeine Gefährdungsbeurteilung nach § 5 Arbeitsschutzgesetz (ArbSchG) für Gefahrstoffe. Am Anfang steht eine Feststellung:
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Die Gefährdungsbeurteilung ist das Herzstück des Gefahrstoffrechts. Bevor Beschäftigte mit Gefahrstoffen arbeiten, muss der Arbeitgeber wissen, welche Gefahren drohen und wie er ihnen begegnet. Alle Schutzmaßnahmen der §§ 7 bis 15 Gefahrstoffverordnung (GefStoffV) bauen auf diesem Ergebnis auf. In der Apotheke betrifft das vor allem Rezeptur, Defektur und Laboratorium.
Einstieg: Liegt überhaupt eine Tätigkeit mit Gefahrstoffen vor?
§ 6 konkretisiert die allgemeine Gefährdungsbeurteilung nach § 5 Arbeitsschutzgesetz (ArbSchG) für Gefahrstoffe. Am Anfang steht eine Feststellung:
Im Rahmen einer Gefährdungsbeurteilung als Bestandteil der Beurteilung der Arbeitsbedingungen nach § 5 des Arbeitsschutzgesetzes hat der Arbeitgeber festzustellen, ob die Beschäftigten Tätigkeiten mit Gefahrstoffen ausüben oder ob bei Tätigkeiten Gefahrstoffe entstehen oder freigesetzt werden können.
Fällt die Antwort positiv aus, beurteilt er alle Gefährdungen nach diesen Gesichtspunkten (Abs. 1 Satz 2):
- gefährliche Eigenschaften, einschließlich physikalisch-chemischer Wirkungen (z. B. Entzündbarkeit)
- Informationen des Lieferanten, vor allem im Sicherheitsdatenblatt (SDB), auch zu Zulassungspflicht und Beschränkungen
- Informationen des Veranlassers nach § 5a (Tätigkeiten an baulichen oder technischen Anlagen)
- Art und Ausmaß der Exposition über alle Wege, mit den Messergebnissen nach § 7 Abs. 8
- Möglichkeiten der Substitution
- Arbeitsbedingungen, Verfahren, Arbeitsmittel und Gefahrstoffmenge
- Grenzwerte und Konzentrationen nach § 2 Abs. 8 bis 9
- Wirksamkeit der ergriffenen oder geplanten Schutzmaßnahmen
- tätigkeitsbezogene Erkenntnisse, auch zu psychischen Belastungen, aus der arbeitsmedizinischen Vorsorge und dem Biomonitoring
Woher die Informationen kommen
Der Arbeitgeber muss sich die nötigen Informationen selbst beschaffen (Abs. 2). Quellen sind der Lieferant, der Veranlasser und andere, mit zumutbarem Aufwand zugängliche Quellen. Zu beachten sind besonders die Informationen nach Titel IV der REACH-Verordnung (EG) Nr. 1907/2006, also Sicherheitsdatenblätter und Angaben zu Stoffen ohne SDB-Pflicht. Wo REACH keine Informationspflicht vorsieht, muss der Lieferant auf Anfrage Auskunft geben.
Der Veranlasser beauftragt Arbeiten an Gebäuden oder Anlagen, etwa bei einer Sanierung mit möglichem Asbest. Seine Angaben prüft der Arbeitgeber (Abs. 2a). Reichen sie nicht aus, prüft er selbst, notfalls mit externem Sachverstand (Abs. 2b). Ist eine technische Erkundung nötig, darf die Tätigkeit erst danach beginnen (Abs. 2c).
Stoffe ohne Einstufung durch einen Lieferanten muss der Arbeitgeber selbst einstufen oder zumindest ihre Gefährdungen ermitteln (Abs. 3). Das betrifft etwa innerbetrieblich hergestellte Gemische. Die Einstufung richtet sich seit der Novelle vom 17.12.2025 unmittelbar nach der CLP-Verordnung (EG) Nr. 1272/2008 (§ 4).
Fehlen Prüfdaten, gibt Abs. 14 feste Ersatzkategorien vor:
| Fehlende Daten zu … | Behandeln wie … |
|---|---|
| akuter Toxizität (oral, dermal, inhalativ) | Kategorie 3 |
| Hautreizung | Kategorie 2 |
| Sensibilisierung der Haut | Kategorie 1 |
| Keimzellmutagenität | Kategorie 2 |
| Zielorgan-Toxizität bei wiederholter Exposition (STOT RE) | Kategorie 2 |
Bei fehlenden Daten wird nicht vom schlimmsten Fall ausgegangen, etwa „krebserzeugend“. Das Gesetz schreibt die genannten Kategorien vor; ergänzend gelten die Technischen Regeln für Gefahrstoffe (TRGS) nach § 20 Abs. 4 Nr. 1.
Brand, Explosion und das Zusammenspiel der Gefahren
Abs. 4 verlangt eine eigene Prüfung der Brand- und Explosionsgefährdung. Zu klären ist, ob gefährliche Mengen oder Konzentrationen auftreten, ob Zündquellen vorhanden sind und ob schädliche Auswirkungen auf Beschäftigte möglich sind. Insbesondere ist zu ermitteln, ob explosionsfähige Gemische entstehen können. Je nach Ergebnis werden diese Gefährdungen im Explosionsschutzdokument besonders ausgewiesen (Abs. 9). Es enthält das Explosionsschutzkonzept, die Zoneneinteilung, die Maßnahmen und die vorgesehenen Prüfungen.
Inhalative, dermale und physikalisch-chemische Gefährdungen werden unabhängig voneinander beurteilt und dann zusammengeführt (Abs. 6). Treten mehrere Gefahrstoffe gleichzeitig auf, sind bekannte Kombinationswirkungen zu berücksichtigen. Einzubeziehen sind auch Tätigkeiten, bei denen trotz technischer Schutzmaßnahmen eine Gefährdung bleibt, besonders Wartung und Instandhaltung (Abs. 5).
Dokumentation vor Aufnahme der Tätigkeit
Dokumentiert wird erstmals vor Aufnahme der Tätigkeit und unabhängig von der Zahl der Beschäftigten (Abs. 8). Anzugeben sind:
- die Gefährdungen,
- das Ergebnis der Substitutionsprüfung,
- eine Begründung für den Verzicht auf eine technisch mögliche Substitution, wenn Maßnahmen nach § 9 oder § 10 nötig sind,
- die Schutzmaßnahmen, auch zusätzliche und geplante,
- eine Begründung, wenn Beschäftigte bei Tätigkeiten mit krebserzeugenden oder keimzellmutagenen Stoffen der Kategorie 1A/1B nicht ins Expositionsverzeichnis (§ 10a) aufgenommen wurden,
- eine Begründung bei Abweichung von den bekannt gegebenen Regeln (TRGS),
- die Nachweise zur Einhaltung der Grenzwerte bzw. zur Wirksamkeit der technischen Maßnahmen.
Vorhandene Gefährdungsbeurteilungen Dritter dürfen übernommen werden, wenn sie zu den eigenen Bedingungen, Arbeitsmitteln und Mengen passen (Abs. 7). Die Beurteilung wird regelmäßig überprüft und bei Bedarf aktualisiert. Umgehend zu aktualisieren ist sie bei maßgeblichen Veränderungen, neuen Informationen oder wenn die arbeitsmedizinische Vorsorge es erfordert (Abs. 10).
Fachkunde
Die Gefährdungsbeurteilung dürfen nur fachkundige Personen durchführen (Abs. 11). Fehlt dem Arbeitgeber die Kenntnis, lässt er sich beraten, insbesondere durch die Fachkraft für Arbeitssicherheit oder den Betriebsarzt.
Gefahrstoffverzeichnis
Der Arbeitgeber führt ein Verzeichnis der im Betrieb verwendeten Gefahrstoffe (Abs. 12) mit mindestens diesen Angaben: Bezeichnung, Einstufung bzw. gefährliche Eigenschaften, Mengenbereiche, exponierte Arbeitsbereiche und Verweis auf das SDB. Bis auf die Mengenbereiche müssen alle Angaben den betroffenen Beschäftigten und ihrer Vertretung zugänglich sein.
Tätigkeiten mit geringer Gefährdung
Abs. 13 betrachtet vier Faktoren zusammen: Stoffeigenschaften, geringe Menge, nach Höhe und Dauer niedrige Exposition und Arbeitsbedingungen. Ergibt sich daraus insgesamt nur eine geringe Gefährdung und reichen die Maßnahmen nach § 8 aus, sind keine weiteren Maßnahmen des Abschnitts 4 nötig. Dann darf auf die detaillierte Dokumentation verzichtet werden, ohne Begründung. Wird nur mit geringer Gefährdung gearbeitet, entfällt auch das Gefahrstoffverzeichnis. Wer in anderen Fällen auf die detaillierte Dokumentation verzichtet, muss das nachvollziehbar begründen.
In der Apotheke betrifft das typische Fälle. Ethanol 96 % in der Rezeptur ist entzündbar, also ist Abs. 4 zu prüfen. Bei Reagenzien im Laboratorium führen die SDB die Beurteilung. Bei Zytostatika als krebserzeugenden Stoffen sind Expositionsverzeichnis und Begründungen nach Abs. 8 Nr. 5 zu beachten. Substitution heißt hier auch, das Verfahren zu wechseln, etwa staubarme Zubereitungen statt offener Pulver. Muster-Gefährdungsbeurteilungen dürfen übernommen werden, wenn sie zu Mengen und Arbeitsplatz der eigenen Apotheke passen.
Erst feststellen, dann beurteilen, vor Aufnahme der Tätigkeit dokumentieren, regelmäßig überprüfen. Ohne Gefährdungsbeurteilung keine Tätigkeit mit Gefahrstoffen.
Prüfungsfragen
Frage 1
Wann muss der Arbeitgeber die Gefährdungsbeurteilung bei Tätigkeiten mit Gefahrstoffen durchführen, und welche Grundfrage ist dabei zu Beginn zu klären?
Musterantwort anzeigen
Die Gefährdungsbeurteilung nach § 6 GefStoffV ist Teil der Beurteilung der Arbeitsbedingungen nach § 5 ArbSchG. Sie muss erstmals vor Aufnahme der Tätigkeit erstellt und dokumentiert sein, und zwar unabhängig von der Zahl der Beschäftigten (Abs. 8).
Zu Beginn stellt der Arbeitgeber fest, ob Beschäftigte Tätigkeiten mit Gefahrstoffen ausüben oder ob bei Tätigkeiten Gefahrstoffe entstehen oder freigesetzt werden können (Abs. 1 Satz 1). Ist das der Fall, beurteilt er alle Gefährdungen nach den Gesichtspunkten des Abs. 1 Satz 2 und legt darauf aufbauend die Schutzmaßnahmen fest.
Danach wird die Beurteilung regelmäßig überprüft und umgehend aktualisiert, wenn maßgebliche Veränderungen, neue Informationen oder Ergebnisse der arbeitsmedizinischen Vorsorge es erfordern (Abs. 10).
Examens-Tipp: Nennen Sie Zeitpunkt, Einstiegsfrage und Fortschreibung. Ein Pluspunkt ist der Hinweis, dass auch Gefahrstoffe zählen, die erst bei der Tätigkeit entstehen, etwa Dämpfe beim Erhitzen.
Frage 2
Welche Informationsquellen muss der Arbeitgeber für die Gefährdungsbeurteilung heranziehen, und wie ist vorzugehen, wenn zu einem Stoff Prüfdaten fehlen?
Musterantwort anzeigen
Der Arbeitgeber muss sich die Informationen selbst beschaffen (§ 6 Abs. 2): beim Lieferanten, beim Veranlasser und aus anderen, mit zumutbarem Aufwand zugänglichen Quellen. Besonders zu beachten sind die Informationen nach Titel IV REACH, also Sicherheitsdatenblätter und Angaben zu Stoffen ohne SDB-Pflicht. Fehlt eine REACH-Pflicht, muss der Lieferant auf Anfrage Auskunft geben.
Der Veranlasser liefert nach § 5a Informationen zu Tätigkeiten an baulichen oder technischen Anlagen, z. B. zu möglichem Asbest. Reichen sie nicht, prüft der Arbeitgeber selbst, notfalls mit externem Sachverstand (Abs. 2a bis 2c).
Nicht eingestufte Stoffe, etwa selbst hergestellte, stuft der Arbeitgeber selbst ein (Abs. 3). Fehlen Prüfdaten, gelten nach Abs. 14 feste Ersatzkategorien: akute Toxizität Kat. 3, Hautreizung Kat. 2, Hautsensibilisierung Kat. 1, Keimzellmutagenität Kat. 2, STOT RE Kat. 2.
Examens-Tipp: Typische Falle: „Bei fehlenden Daten den Worst Case annehmen“ ist falsch. Nennen Sie die Kategorien aus Abs. 14. Und der Veranlasser ist nicht der eigene Betrieb, sondern der Auftraggeber von Arbeiten an Anlagen.
Frage 3
Welche Gesichtspunkte muss der Arbeitgeber in der Gefährdungsbeurteilung bei Gefahrstofftätigkeiten berücksichtigen?
Musterantwort anzeigen
Nach § 6 Abs. 1 Satz 2 GefStoffV:
- gefährliche Eigenschaften einschließlich physikalisch-chemischer Wirkungen
- Lieferanteninformationen, insbesondere das Sicherheitsdatenblatt, auch zu Zulassungspflicht und Beschränkungen
- Informationen des Veranlassers (§ 5a)
- Art und Ausmaß der Exposition über alle Wege, mit Messergebnissen nach § 7 Abs. 8
- Möglichkeiten der Substitution
- Arbeitsbedingungen, Verfahren, Arbeitsmittel, Gefahrstoffmenge
- Grenzwerte und Konzentrationen
- Wirksamkeit der Schutzmaßnahmen
- tätigkeitsbezogene Erkenntnisse, auch zu psychischen Belastungen, aus der arbeitsmedizinischen Vorsorge und dem Biomonitoring
Hinzu kommen der Brand- und Explosionsschutz (Abs. 4, ggf. Explosionsschutzdokument nach Abs. 9), die getrennte Beurteilung inhalativer, dermaler und physikalisch-chemischer Gefährdungen samt Kombinationswirkungen (Abs. 6) sowie Wartung und Instandhaltung (Abs. 5).
Examens-Tipp: Strukturieren Sie entlang Stoff, Mensch, Umgebung und Maßnahmen. Wer die Substitution als Pflichtprüfung nennt, deren Ergebnis zu dokumentieren ist (Abs. 8 Nr. 2), zeigt den Zusammenhang zu § 7.
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